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为探讨我国当前环境应急科技需求、应急管理的技术支持及创新与合作机制，2014年10月16日，我院组织召开了“2014年环境应急技术创新与合作研讨会”。来自环境保护部“一院两所”,全国部分省、自治区、直辖市环境保护科研院所长及代表50余人参加了本次会议。环境保护部科技标准司副巡视员胥树凡、环境应急与事故调查中心处长齐燕红应邀出席会议并讲话。会议由我院副院长宋永会主持。

我院副院长郑丙辉致辞，代表我院欢迎各位领导和代表参加此次研讨会。随后，进行了专题报告。中国环境科学研究院副院长柴发合作了“大气重污染过程及其应急管理”的报告，介绍了国内外大气污染应急管理的典型案例和经验，分析了我国典型地区大气重污染过程的成因，分享了相关课题的研究成果。天津环境科学研究院副院长邓小文作了“典型化工园区环境应急体系建设”的报告，分析了我国化工园区环境管理存在的问题，提出了化工园区应急体系构建思路和关键技术，介绍了天津南港工业区临港经济区的环境应急体系案例。吉林环境科学研究院院长梁冬梅作了“吉林省环境应急技术需求”的报告，介绍了吉林省几个典型的环境事故和应急情况，分析了吉林省存在的环境风险问题，包括几个跨界跨境水体的环境高敏感性，结合国家科技重大水专项的阶段成果，提出了建设流域水环境质量管理决策支持平台等科技需求。中国环境科学研究院副院长宋永会作了“水环境污染事故应急与风险控制技术进展”的报告，分析了我国水环境污染事故的态势，介绍了国外环境风险管理经验、我国水污染事故应急与风险控制研究进展以及技术支撑国家环境风险评估和应急管理的实践，提出了未来的技术发展展望。

环境保护部环境应急与事故调查中心处长齐燕红回顾了环保部应急管理体系从建立到初步健全的发展历程，介绍了应急中心的工作职责与工作内容，对环科院所加强环境风险和事故应急的科研工作提出了希望。她指出，近年来科研院所通过水专项、863和环保公益等项目做了很多研究工作，这些工作也在逐步地转变为管理措施。但仍有大量的科研工作还停留在研究成果层面，非常希望更多的科研成果能结合管理工作的需求转化应用。目前，主要有事故应急处置、应急监测和预测预警等三方面的技术需要更深入研究，希望大家多开展研究，为国家环境管理工作提供技术支持。

与会代表积极发言，结合自身院所建设，就环境应急技术创新与院所间合作进行了热烈研讨。大家认为，开展应急技术研究和管理支撑工作，探索风评、预案制订、损害评估、环境责任险等新的业务领域，与环境科研院所的发展改革密切相关；大家就进一步加强院所间的合作交流提出了许多建设性意见和建议。

环境保护部科技司副巡视员胥树凡在总结讲话中强调，环境管理要转型，一是将末端管理转为风险管理，就是前置性管理，二是将单纯的污染控制转变成环境质量的改善，及环境健康风险控制；要实现这个转型，必须有相应的对策措施，而加强环境应急、风险管理是其重要方面。本次研讨会有不少亮点，通过讨论，大家提高了认识，明确了重点方向，促进了创新交流与合作。他建议：第一，从国家层面对应急体系进行顶层设计研究，对现有资源进行完善和整合，使国家应急体系更加科学、高效。第二，在技术创新方面进行系统研究，做到软硬技术相结合，统筹考虑应急技术、治理技术、管理技术，针对不同环节，不同污染控制对象、污染因子进行研究，提出相应措施，为应急体系建设提供强大、切实的技术支撑。第三，加强国家环境应急、预警体系研究，为体系建设的科学化、实用化提出建议。第四，加强国家和地方环保系统院所之间的合作机制建设，一方面在技术开发、技术创新上进行完善，使成果转变为国家标准、规范，另一方面在应急技术的应用方面依托地方进行示范，使之落到实处。